近年来，南京市政院在小城镇市政基础设施配套建设中不断进行探索与实践。市政基础设施是推进城镇化进程中必不可少的物质保证，是实现区域经济效益、社会效益、环境效益的重要条件，对区域经济的发展具有重要推动作用。

目前我国小城镇基础设施存在建设滞后、缺乏区域协调、配套不完善等问题。因此，加强小城镇市政基础设施建设，有利于从实施国家政策战略需求的高度，促进小城镇生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，实现“绿水青山”的中国梦。

在此，我院总结多年对小城镇项目设计的经验，从设计的角度提出针对小城镇建设及整治的几项主要经验：

立足规划引领，留存生态肌理

根据《城乡规划和小城镇环境综合整治技术导则》，以乡镇为编制主体，按照先规划、后许可、再建设要求，科学合理地编制环境综合整治规划。贯彻“有效保护、合理利用乡镇特色生态资源”的规划理念，根据不同区域、不同乡镇的地域地貌生态特点，彰显独特的山水格局、布局形态、街巷空间、建筑特色和园林景观，形成类型有别、韵味各异的风貌特色。

提升乡容镇貌，创造美好生活

加强沿街立面整治，大力实施植树增绿、见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿行动，多植乔木和三化树种，做好庭院绿化、道路绿化、公园绿化，提升园林绿化水平和绿化景观。加强污水收集处理和设施运营维护管理，稳步提高生活污水的收集处理率、运行负荷率和出水达标率。完善道路交通设施，打通“断头路”，解决影响通行的拥堵点，增设停车设施，修补破损路，整治低洼路，完善护栏、路灯、信号灯、交通标识等安全设施以及地名标志设施，形成路明水通、安全畅通的路网结构。

整治环境卫生，打造城乡特色

加强环境保护，建立健全小城镇环境综合整治长效管理机制，规范环卫、道路交通和乡容镇貌管理。打造“互联网+城乡环卫一体化”模式，实行清扫保洁及垃圾收集分类一体化运作，实现小城镇垃圾智能投递站全覆盖。

挖掘文化基因，构建人文内涵

每个小城镇都有丰富的人文资源、人文景观、人文故事，将“地域文化基因”植入小城镇整治中，深化落实小城镇文物古建研究、姓氏宗谱调查、非遗申报等多项举措，打造文化综合体、历史记忆馆、小镇客厅等，使遍地撒落的历史文化完整呈现出来。

未来的小城镇，在景观上必定向乡村看齐，在功能上也应当向城市看齐，在城镇化和乡村振兴互促共生的道路上，城乡作为异质空间将长期存在，小城镇连接城乡的纽带功能依然存在。在基础设施和公共服务设施大幅度提高以后，小城镇有可能承担目前集聚在大城市和特大城市的高端服务功能。因此在特定的领域、特定的层级上小城镇仍将扮演着一个非常重要的角色。

所以，在目前国家进一步推进新型城镇化建设的大背景下，南京市政院将继续以推动城乡发展，创造美好生活为己任，努力打造市政3.0设计的专业化、全链条、一体化、平台式服务能力，为小城镇建设提供质量最优、服务最好、技术最强、效率最高的设计咨询服务。

（撰稿：王杰）